Resuming podcast
L'Entrevista del 17/11/2025 - Síndic
17/11/2025

#2115 - L'Entrevista del 17/11/2025 - Síndic

L'Entrevista

AI

Resum de l’entrevista

1. Garanties en la relació ciutadania–administració

Emilí Guerrero, síndic de Greuges de Cornellà, explica que cal reforçar les garanties dels ciutadans en la tramitació d’expedients administratius.

  • La llei 39/2015 atorga presumpció de veracitat a la declaració de funcionaris i policies.
  • El síndic defensa que aquesta prevalença no ha de ser absoluta:
  • Calen proves objectives (càmeres, fotos, vídeos) que complementin els informes dels agents.
  • Això dona més garanties tant a la ciutadania com als treballadors públics.

"La prevalença de la presumpció de veracitat de la declaració dels agents no és absoluta. Deuen existir elements objectius que permetin comprovar la veracitat de la informació donada."

2. Administració més proactiva i propera

El síndic insisteix en una administració proactiva des de l’inici de cada expedient:

  • Identificar bé persones, locals, habitatges o vehicles per evitar errors de base.
  • Evitar que el ciutadà es trobi en una situació de “David contra Goliat”, on l’administració té tots els recursos i el ciutadà ha d’invertir temps, diners i energia.
  • La síndica intervé:
  • Orientant en consultes sobre què fer davant sancions o queixes.
  • Demanant informació i rectificacions a l’administració quan cal.

L’objectiu és fer la vida més fàcil a la ciutadania i transformar l’administració en un instrument de resolució de problemes, no d’afegir-ne.

3. Noves tecnologies i sistema LIAM

Es destaca la incorporació de noves tecnologies com a suport a la relació amb la ciutadania.

  • L’Ajuntament ha posat en marxa el sistema LIAM, un canal via WhatsApp amb intel·ligència artificial que:
  • Permet fer consultes fora de l’horari d’oficina.
  • Resol dubtes senzills o recurrents sense desplaçar-se.
  • Allibera personal per atendre casos més complexos (per exemple, gent gran o persones amb més dificultats).

Segons el síndic:

  • Aquesta eina és pionera i s’adapta a la vida complexa dels ciutadans (feina, cura de criatures, horaris).
  • La recent derogació de l’obligació de cita prèvia al Parlament complementa aquest model més flexible.
  • L’ús adequat de la intel·ligència artificial pot ser beneficiós:

"El foc pot servir per calentar-se o per cremar una ciutat. Tot depèn de la instància amb la que es faci servir."

4. Eliminació dels pisos turístics a partir de 2028

La segona part de l’entrevista se centra en la decisió de l’Ajuntament de Cornellà d’eliminar els pisos turístics l’any 2028:

  • No es donaran noves llicències de pisos turístics.
  • Les llicències vigents caducaran el 2028 i no es renovaran.

Segons el síndic, els pisos turístics:

  • Són una activitat econòmica que, en abstracte, s’ha de respectar.
  • Però s’ha vist que distorsionen la convivència en moltes comunitats de veïns:
  • Incompliment de normes internes i de convivència.
  • Manca de respecte pel descans dels veïns.
  • Sobrecàrrega en el manteniment d’elements comuns.
  • Sovint hi ha confusió sobre si un pis té o no llicència, cosa que complica les reclamacions veïnals.

Amb la desaparició dels pisos turístics a la ciutat:

  • S’elimina el dubte sobre l’existència de llicències.
  • Es reforça la convivència i la tranquil·litat a les comunitats de veïns.

5. Altres fonts de conflicte de convivència

El síndic recorda que els problemes de convivència no provenen només dels pisos turístics:

  • Pisos de temporada.
  • Ocupacions en determinats immobles.
  • Alguns casos de lloguer social que generen conflictes veïnals.
  • Sorolls per festes, concerts o activitats d’oci (fins i tot en festes majors o locals d’esbarjo).

Davant d’això:

  • Les administracions han de prendre mesures per protegir la convivència.
  • No es tracta d’anar contra les activitats econòmiques, sinó de corregir-ne les conseqüències negatives quan:
  • Són dolentes per a la convivència.
  • Poden ser perilloses.

6. Respecte, drets i deures ciutadans

L’entrevista conclou insistint en la idea de respecte mutu:

  • Les nostres llibertats individuals acaben on comencen els drets dels altres.
  • Les polítiques públiques han d’assegurar:
  • Equilibri entre activitat econòmica i descans veïnal.
  • Protecció dels ciutadans que han invertit en el seu habitatge i esperen una convivència digna.

En resum, el síndic defensa:

  • Una administració garantista, proactiva i propera, recolzada per noves tecnologies.
  • I un model de ciutat on la convivència i el respecte entre veïns siguin prioritaris davant d’activitats que generen conflictes com els pisos turístics.

Marcadors

Garanties i proves en els expedients administratius
Compartir

El síndic de Greuges de Cornellà explica que, tot i que no arriben moltes queixes formals sobre manca de garanties en els expedients, cal repensar què s’entén per **garanties**. La llei 39/2015 atorga presumpció de veracitat a la declaració de funcionaris i policies, però avui dia existeixen **mitjans tecnològics** (càmeres, fotos, vídeos) que permeten aportar **proves objectives**. Això evita que la paraula de l’autoritat sigui l’únic element de prova i redueix el **dubte del ciutadà** sobre la imparcialitat de les decisions administratives.

Administració proactiva i rol de la sindicatura
Compartir

Guerrero defensa una **administració proactiva** que, des de l’inici de cada expedient, identifiqui bé persones, locals, habitatges o vehicles per evitar **errors de base**. Sense aquesta cura, el ciutadà es pot trobar en una situació de **desigualtat** davant l’administració, que disposa de més recursos i temps. La ciutadania sovint recorre al **síndic** quan es produeixen sancions o incidències: la sindicatura orienta en les passes a seguir o contacta amb l’administració per corregir disfuncions. L’objectiu és millorar contínuament el funcionament administratiu i reduir la sensació de “David contra Goliat”.

Novetats tecnològiques: LIAM i simplificació de tràmits
Compartir

La conversa aborda la incorporació d’**eines tecnològiques** que milloren l’atenció ciutadana, com el sistema **LIAM**, un canal via WhatsApp basat en intel·ligència artificial que permet fer **consultes fora de l’horari d’oficina**. Aquesta eina facilita que la ciutadania resolgui dubtes senzills sense haver-se de desplaçar o demanar cita, i és especialment útil per a persones amb horaris complexos. Alhora, permet alliberar recursos humans per atendre **casos més complexos**, com els de persones grans o amb dificultats tecnològiques. En paral·lel, es destaca la derogació de l’obligació de **cita prèvia** en molts tràmits, fet que, juntament amb la IA, ha de contribuir a una administració que **fa la vida més fàcil** i actua de manera més orientadora i resolutiva. Es remarca que la IA pot ser positiva si se n’usa correctament, igual que el foc pot servir tant per escalfar com per destruir.

Descarregar feina i millorar l’atenció personalitzada
Compartir

S’analitza com l’ús de **intel·ligència artificial** i canals digitals pot **descarregar la càrrega de feina** dels treballadors públics en consultes senzilles (terminis de pagament, passos d’una gestió, etc.). Això permet dedicar **més temps i atenció** a assumptes de major complexitat i a col·lectius que requereixen atenció presencial, com la **gent gran**. El síndic subratlla que el repte és no fer perdre el temps a ningú i aprofitar la tecnologia per millorar la qualitat del servei, no per substituir el tracte humà quan és necessari.

Eliminació dels pisos turístics a Cornellà el 2028
Compartir

El síndic valora la decisió de l’Ajuntament de **no concedir noves llicències** de pisos turístics i de **no renovar** les actuals a partir de 2028. Reconeix que els pisos turístics són una activitat econòmica legítima, però exposa que, en la pràctica, sovint generen **problemes de convivència** en les comunitats de veïns: manca de respecte a les normes, sorolls, afectació del descans i major desgast dels elements comuns. A més, la situació de llicències pot generar **confusió** i dificultar que els veïns sàpiguen si un pis està o no autoritzat. Amb la desaparició dels pisos turístics, s’elimina aquest marge de dubte i es prioritza la **tranquil·litat veïnal** i el clima de convivència.

Convivència, altres conflictes i límits de les llibertats
Compartir

Guerrero recorda que els problemes de **convivència** no provenen només dels pisos turístics: també hi ha conflictes derivats de pisos de temporada, ocupacions, alguns casos de lloguer social i activitats d’oci que generen **soroll** (festes, concerts, locals sota habitatges). Considera que les administracions han de **prendre mesures** quan les activitats, encara que legítimes, tenen **conseqüències negatives** o perilloses per a la convivència. Es reivindica que les persones que han invertit en un habitatge no hagin de confiar en la “sort” de no tenir al costat un focus de conflicte. Es tanca l’entrevista remarcant la idea que les **llibertats individuals** acaben on comencen els **drets dels altres**, i que les polítiques municipals han de buscar l’equilibri entre activitat econòmica i respecte veïnal.

Tancament de l’entrevista
Compartir

La locutora resumeix les dues grans qüestions tractades: la **relació de la ciutadania amb l’administració** (garanties, ús de tecnologia, proactivitat) i la **decisió d’eliminar els pisos turístics** a Cornellà el 2028. Agraeix la participació d’Emilí Guerrero i anuncia que tornaran a conversar d’aquí quinze dies sobre noves qüestions que arriben a l’oficina del síndic. El programa es tanca anunciant la continuació de la programació musical de Ràdio Cornellà.